RÀ SOÁT TIẾP THU, GIẢI TRÌNH, CHỈNH LÝ DỰ THẢO LUẬT GIÁ (SỬA ĐỔI): DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ BÌNH ỔN GIÁ QUY ĐỊNH NHỮNG MẶT HÀNG THỰC SỰ THIẾT YẾU

05/06/2023

Tại phiên họp toàn thể lần thứ 14 của Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội để tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật Giá (sửa đổi) vừa qua, nhiều đại biểu đề nghị rà soát kĩ lưỡng Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá.

ỦY BAN TÀI CHÍNH – NGÂN SÁCH HỌP PHIÊN TOÀN THỂ LẦN THỨ 14

Toàn cảnh phiên họp toàn thể của Ủy ban Tài chính - Ngân sách

Ngay trong tuần đầu làm việc tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về dự án luật này. Đa số ý kiến tán thành với dự thảo luật, đồng thời góp ý về một số nội dung cụ thể. Trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo Ủy ban Tài chính – Ngân sách phối hợp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan khẩn trương nghiên cứu tiếp thu nghiêm túc, giải trình đầy đủ tất cả các ý kiến của đại biểu Quốc hội.

Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Tài chính - Ngân sách đã góp ý cụ thể về tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Giá (sửa đổi), tập trung vào các nội dung về: giải thích từ ngữ; công khai thông tin; các hành vi bị cấm; bình ổn giá; biện pháp định giá Nhà nước; hội đồng thẩm định giá, thẩm định giá…

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh chủ trì phiên họp

Liên quan đến bình ổn giá, có ý kiến đại biểu đề nghị thẩm quyền quyết định danh mục hàng hóa dịch vụ bình ổn giá giữ như Luật hiện hành; có ý kiến đề nghị bổ sung giá điện vào danh mục hàng hóa dịch vụ bình ổn giá; có ý kiến đề nghị không nên quy định sữa dành cho người cao tuổi trong danh mục hàng bình ổn giá; Danh mục này nên để “mở” để có thể bổ sung trong những trường hợp cần thiết; có ý kiến đề nghị xem xét đánh giá sự cần thiết của việc đưa mặt hàng “thịt lợn” (thịt heo) vào Danh mục bình ổn giá.

Nhiều đại biểu tán thành phương án bỏ thịt lợn và mặt hàng sữa dành cho người cao tuổi ra khỏi Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá; đồng thời đề nghị, chỉ đưa hàng hóa, dịch vụ vào Danh mục này nếu thực sự thấy rõ nhu cầu phải thực hiện hình ổn giá trong thực tiễn, có vướng mắc trong quản lý.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Vũ Thị Lưu Mai trao đổi tại phiên họp

Một số ý kiến cho biết Hiệp hội chăn nuôi đã có đề nghị cần đánh giá tác động kỹ lưỡng, thận trọng và tính khả thi khi đưa thịt lợn vào Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá. Nhất là trong bối cảnh nước ta chủ yếu là các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ là lực lượng quan trọng cung cấp loại hàng hóa này cho thị trường trong nước.

Nhấn mạnh yêu cầu giải trình thuyết phục, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Thị Phú Hà cho rằng các quy định liên quan đến bình ổn giá các mặt hàng, một khi đã đưa ra chính sách cho ổn định thị trường phải có giải pháp biện pháp đi kèm. Dẫn chứng trước những biến động giá thịt lợn trên thị trường nhưng lại không có giải pháp cụ thể, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Nguyễn Thị Phú Hà đề nghị trong quá trình tiếp thu cần quan tâm đến ý kiến của các hiệp hội ngành hàng và có đánh giá khách quan, cụ thể, toàn diện về những tác động.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Thị Phú Hà

Ủy viên Ủy ban Tài chính – Ngân sách Hà Sỹ Đồng cho rằng, không nên đưa mặt hàng thịt lợn vào Danh mục bình ổn giá. Thời gian qua do tác động của tình hình dịch bệnh cũng như khan hiếm nguồn cung dẫn đến giá thịt lợn có nhiều biến động trên thị trường. Tuy nhiên thị trường đã tự điều tiết trở lại. Mặt khác đây là mặt hàng tiên dùng hàng ngày. Việc đưa mặt hàng bình ổn giá cần tham khảo ý kiến kiến nghị của Hiệp hội chăn nuôi, đại biểu Hà Sỹ Đồng nêu rõ.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Thu Hà cho biết trong Danh mục bình ổn giá có nguyên liệu đầu vào, bảo đảm cho việc sản xuất thịt lợn như thức ăn chăn nuôi, vaccine phòng bệnh cho gia súc…nay lại đưa cả mặt hàng thịt lợn vào Danh mục này, vô hình chung sẽ là 2 lần bình ổn cho 1 sản phẩm đầu ra. Mặt khác, tại phiên họp toàn thể tại hội trường, các đại biểu cũng đã chỉ ra nhiều lí do và đề nghị cân nhắc việc đưa mặt hàng thịt lợn vào Danh mục bình ổn giá. Quy định này cũng khó cho hộ gia đình, hộ chăn nuôi nhỏ lẻ còn chiếm tỷ lệ cao hiện nay.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Thu Hà

Lưu ý nguyên tắc công bằng giữa các mặt hàng, kể cả danh mục bình ổn giá, giá trần, giá sàn, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội Tp.Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai cho rằng việc đưa thịt lợn hay sữa cho người cao tuổi vào Danh mục bình ổn giá là không cần thiết. Trong đó, đối với mặt hàng thịt lợn, hiện có nhiều mặt hàng thay thế.

Về phía cơ quan soạn thảo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cũng cho rằng so với các thực phẩm khác, thịt lợn không phải là mặt hàng thiết yếu nhất, xu hướng tiêu dùng của người Việt đã có sự thay đổi đa dạng hơn, có sự chuyển dịch sang tiêu thụ nhiều hơn sản phẩm khác.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi phát biểu

Phát biểu kết luận về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Lê Quang Mạnh nêu rõ, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách sẽ nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các thành viên Ủy ban, đại diện Thường trực các Ủy ban Xã hội, Pháp luật... để hoàn thiện dự thảo Luật. Với những nội dung còn có băn khoăn, cần giải trình thêm, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách khẳng định, sau phiên họp, Ủy ban Tài chính – Ngân sách sẽ tiếp tục rà soát, chỉnh lý để có phương án tốt nhất báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội.

Một số hình ảnh tại phiên họp: