Tổ công tác Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021” làm việc với Bộ Khoa học và Công nghệ
Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Thế Duy
Tại cuộc làm việc của Tổ công tác Đoàn Giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021” với Bộ Khoa học và Công nghệ, báo cáo công tác thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021 của Bộ, Thứ trưởng Bùi Thế Duy cho biết, trong giai đoạn 2016 - 2020, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Quyết định số 138/QĐ-TTCP ngày 06/4/2018 về thanh tra “Công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho dự án đầu tư; thực hiện pháp luật về đo lường, chất lượng, tiêu chuẩn”, Bộ Khoa học và Công nghệ đã phối hợp và giải trình Thanh tra Chính phủ về tình hình thực hiện các dự án đầu tư giai đoạn 2013-2017 và các kỳ liên quan. Kết thúc thanh tra, ngày 28/11/2018 Thanh tra Chính phủ đã ban hành Kết luận số 2086/KL-TTCP về “Công tác quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cho dự án đầu tư; thực hiện pháp luật về đo lường, chất lượng, tiêu chuẩn”.
Năm 2019, Kiểm toán nhà nước tiến hành kiểm toán công tác đầu tư xây dựng Bộ Khoa học và Công nghệ niên độ ngân sách năm 2018. Kết thúc kiểm toán, Kiểm toán nhà nước đã ban hành Thông báo kết quả kiểm toán số 599/KTNN-TH ngày 09/12/2019 về Báo cáo kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2018 của Bộ Khoa học và Công nghệ; Năm 2020, Kiểm toán nhà nước tiến hành kiểm toán việc quản lý,sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2020 tại Bộ Khoa hoc và Công nghệ và Kiểm toán nhà nước đã ban hành Thông báo kết quả kiểm toán số 347/TB-KTNN ngày 30/12/2021.
.jpg)
Toàn cảnh cuộc làm việc của Tổ công tác Đoàn giám sát với Bộ Khoa học và Công nghệ
Như vậy, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán nhà nước về công tác quản lý đầu tư công của Bộ Khoa học và Công nghệ đã tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật. Một số thiếu sót có tính chất cục bộ không trọng yếu, không ảnh hưởng đến mục tiêu/quy mô đầu tư, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Bộ Khoa học và Công nghệ không có dấu hiệu tham ô, tham nhũng trong công tác quản lý đầu tư công.
Bên cạnh đó, Thứ trưởng Bùi Thế Duy cũng nêu rõ, đối với việc lập, thẩm định, triển khai các dự án sử dụng vốn đầu tư công và các dự án nhóm A, quan trọng quốc gia, trong giai đoạn đầu tư công trung hạn 2016 - 2020, Bộ Khoa học và Công nghệ có 02 Dự án nhóm A (01 dự án trong giai đoạn chuẩn bị dự án, 01 dự án trong giai đoạn thực hiện dự án). Cụ thể, đối với dự án trong giai đoạn chuẩn bị dự án: Dự án Trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ hạt nhân, hiện đang lựa chọn nhà thầu tư vấn nước ngoài để lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án và hồ sơ lựa chọn địa điểm. Việc triển khai thực hiện đảm bảo theo đúng quy trình, quy định tuân thủ pháp luật về đầu tư công. Tuy nhiên, do nguyên nhân khách quan giai đoạn chuẩn bị dự án kéo dài, hiện nay dự án đang tiến hành công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn nước ngoài lập Báo cáo nghiên cứu khả thi và hồ sơ địa điểm dự án.
Theo kế hoạch, năm 2021 sẽ lựa chọn được nhà thầu, ký kết hợp đồng tư vấn và giải ngân hết số vốn được giao năm 2021. Tuy nhiên, do gói thầu tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi là gói thầu có giá trị lớn, liên quan đến lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu lần đầu tiên thực hiện ở Việt Nam, mặc dù đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt nhưng quá trình thẩm định, phê duyệt đề cương, dự toán kéo dài nên đến cuối tháng 11/2021 mới phát hành Hồ sơ yêu cầu cho nhà thầu được nhận hồ sơ.
Đối với dự án trong giai đoạn thực hiện, hoàn thành trong năm 2021: Dự án Hợp tác xây dựng Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam- Hàn Quốc tại Việt Nam (Dự án). Bộ Khoa học và Công nghệ căn cứ Quyết định số 1238/QĐ-TTg ngày 29/7/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục Dự án, đã tổ chức công tác lập, thẩm định phê duyệt quyết định đầu tư, triển khai thực hiện dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công theo đúng quy trình, quy định tuân thủ pháp luật về đầu tư công, phù hợp đối với dự án vốn ODA đảm bảo theo thỏa thuận và luật pháp quốc tế, đảm bảo công khai, minh bạch và hiểu quả đầu tư.
Dự án Hợp tác xây dựng Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam - Hàn Quốc tại Việt Nam được phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 2958/QĐ-BKHCN ngày 30/10/2017 và phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 902/QĐ-BKHCN ngày 20/4/2021. Theo quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án, dự án hoàn thành trong năm 2021. Phần khối lượng công việc do phía Việt Nam thực hiện đã hoàn thành và được Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán năm 2021. Phần công việc của nhà tài trợ chưa hoàn thành trong năm 202 do ảnh hưởng của đại dịch Covid. Bộ Khoa học và Công nghệ đã có Công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tứ đề nghị xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ gia hạn thời gian thực hiện dự án đến hết ngày 31/12/2022, Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt gia hạn thời gian thực hiện Dự án đến hết ngày 31/12/2022 (Văn bản số 247/TTg-QHQT ngày 15/3/2022). Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt điều chỉnh dự án tại Quyết định số 467/QĐ-BKHCN ngày 01/4/2022.
Ngoài ra, Thứ trưởng Bùi Thế Duy khẳng định việc lập thẩm định, tổng hợp, giao thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm giai đoạn 2016-2020 và 2021-2025 và hằng năm đối với các dự án đầu tư công của Bộ Khoa học và Công nghệ về cơ bản tuân thủ theo quy định của pháp luật về đầu tư công và các văn bản pháp luật khác có liên quan.