Đại biểu Dương Minh Tuấn phát biểu
Góp ý kiến thảo luận tại hội trường, đại biểu Dương Minh Tuấn cho biết, sản xuất trồng trọt giữ vai trò quan trọng trong nông nghiệp, thu hút sự tham gia của gần 70% nguồn lực lao động xã hội, đóng góp rất lớn vào việc phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động trồng trọt ở nước ta xuất hiện những bất cập, đồng thời nhằm thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của nhà nước về phát triển trồng trọt, xây dựng nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường. Việc xây dựng, trình ban hành Luật Trồng trọt là hết sức cần thiết nhằm thiết lập khung pháp lý điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực trồng trọt và bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý. Đại biểu bày tỏ nhất trí cao với báo cáo thẩm tra của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Để góp phần hoàn thiện dự án luật, đại biểu xin tham gia phát biểu như sau:
Thứ nhất, về bố cục của dự luật, ở Điều 3, giải thích từ ngữ, có 43 khái niệm nhưng có đến 26 khái niệm giải thích liên quan đến giống. Trong khi đó, một số khái niệm cần thiết những không đưa vào. Hay như ở Điều 81, Điều 82 điều khoản thi hành thì luật có phạm vi điều chỉnh liên quan đến nhiều lĩnh vực giống cây trồng, phân bón, canh tác, thu hoạch, bảo quản, chế biến, thương mại, quản lý nông sản nhưng điều khoản đi kèm hầu như chỉ đề cập đến Pháp lệnh Giống cây trồng. Đại biểu đề nghị Ban soạn thảo có sự phân bố đồng đều hơn và đề cập đầy đủ hơn, toàn diện hơn.
Thứ hai, ý kiến đối với Điều 24, về giống cây trồng. Điều 24 quy định:
Trong các điều kiện để được cấp quyết định công nhận lưu hành đối với giống cây trồng chính là giống cây trồng có tính mới. Theo quy định của dự thảo thì giả sử như có một giống cây ở nước ngoài không đáp ứng tính mới nhưng khi đưa về Việt Nam thì lại rất phù hợp với môi trường, điều kiện thổ nhưỡng ở nước ta, mang lại hiệu quả cao cho sản xuất như vậy sẽ không được công nhận cho lưu hành đối với giống cây này. Đại biểu cho rằng quy định như vậy chính chúng ta đang tự trói mình, đề nghị Ban soạn thảo phân tích thêm về ý này.
.jpg)
Toàn cảnh phiên họp chiều 8/6
Về khảo nghiệm ở các vùng địa lý công nhận giống cây trồng. Theo như dự thảo luật phân chia vùng địa lý công nhận giống cây trồng là bao gồm 3 vùng. Vùng Bắc Bộ tức là từ Thừa Thiên Huế trở ra phía Bắc. Vùng thứ hai là Trung Bộ là bao gồm các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Vùng thứ ba là vùng Nam Bộ bao gồm các tỉnh Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long. Phạm vi xử lý kết quả quy định khảo nghiệm ở vùng địa lý nào chỉ được sử dụng để công nhận lưu hành giống cây trồng ở vùng đó. Đại biểu tán thành với quy định chia ba vùng như vậy, đây là điểm mới của luật trong Pháp lệnh Giống cây trồng không có điều này. Tuy nhiên, nếu được công nhận khảo nghiệm ở vùng nào phục vụ cho vùng đó, đại biểu cho rằng chưa phù hợp. Ở Bà Rịa - Vũng Tàu tác giả có khảo nghiệm ra giống cây phù hợp với vùng trồng làm muối. Bây giờ theo quy định như thế này chỉ được sử dụng trong vùng. Trong vùng 3 này bao gồm có Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long. Cây phù hợp trong ruộng muối ở khu vực vùng 3 chỉ phù hợp với Bạc Liêu. Còn bây giờ đem lên trên Bình Phước thì loại cây này sao phù hợp. Trong khi đó lại phù hợp ở vùng kế bên, đó là vùng 2, vùng 2 là vùng miền Trung, có tỉnh Ninh Thuận làm muối, cây đó rất phù hợp với muối giống như Bà Rịa Vũng Tàu lại không có được đặt ở vùng 2 này được, vì không được công nhận cho vùng 2. Tại sao không bỏ cả nước luôn mà chúng ta lại chia 3 vùng. Có tác giả nào khi đưa ra giống chịu mặn lại đưa lên vùng cao sản xuất, tác giả là người hiểu rõ nhất con đẻ của mình. Do vậy, nên để họ tự đưa ra sản xuất và tự chịu trách nhiệm. Đại biểu đề nghị Ban soạn thảo rà lại 3 vùng này.